“我们要建立一些什么样的体制机制，来推动知识城上升到国家战略以后能有一个跨越式的发展？我觉得最主要的还是完善人才创新机制。”

在11月6日举办的《中新广州知识城总体发展规划（2020-2035年）》（下称《规划》）专题解读会上，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲做了如上表述。陈文玲教授表示，中新广州知识城是粤港澳大湾区创新发展的重要战略支点，也是我国“一带一路”特别是南向陆海大通道上的创新点，还是提升我国经济发展质量、实现原始创新突破的重要国家战略。

今年8月，《规划》获国务院批复。批复强调，《规划》实施要以创新驱动高质量发展，着力汇聚知识型人才、发展知识型经济，打造知识创新高地，大力吸引国际创新人才，深入推进开放合作，更好服务“一带一路”建设和粤港澳大湾区高质量发展需要。

陈文玲教授认为，知识城将来要构建靠知识驱动的产业体系，就要突出人才在创新中的引领作用。“把知识城变成国际人才的自由港，我们认为这是一个超前的设计，是一个完全要超越原有的区域空间布局的一个规划。 ”

为此，陈文玲教授建议，放宽高层次人才的签证、居留许可，另外，尝试将知识变为一个数据全开放的区域，便于高层次人才真正发挥其创造力。“知识城要探索打造与众不同的人才最优、集聚知识最优、创新能力最优的战略高地，就要拿出新的突破性的政策，来解决人才创新实际上的难点痛点堵点，才能实现国家战略。”

陈文玲教授还表示，世界著名湾区的共同特点是超强的创新能力、高效的配置能力、强大的集聚功能、广泛的外溢效应、便捷的交通系统和宜居的生活环境。当前，粤港澳大湾区必须推进规则标准衔接，破解大湾区建设中存在的深层次制度难题和体制机制性障碍。而知识城可以在其中发挥重要作用，比如，创造若干个填补空白的国际标准规则或者原创性的知识引导创造，引领科技的思想革命。