在第一期中新广州知识城智库沙龙上，中国经济体制改革研究会常务理事、公众意见调查部主任冯楚军

第一，外部的环境。目前看到的中美贸易战应该说是新一轮全球化规则带来的利益不均衡，利益不均衡不仅仅是国与国之间的，就美国而言也是不同阶层之间的利益不均衡，以华尔街和硅谷为代表的技术精英和金融阶层，应该是全球化的受益者，结果是美国的制造业中低收益阶层受损害，所以特朗普应该是通过大数据、新经济的方法发现了他的潜在选民，所以他上台以后也就是为他们而战，美国发动这一轮的中美贸易战应该是代表了美国中下层的利益。我看了很多相关材料，我自己也认为是这样。我们也观察到，这一轮外部关系变化中，中美在意识形态层面的分歧越来越大，这个应该是反映出了美国精英阶层的利益，尤其是政治阶层。有句话叫做“帝国主义亡我之心不死”，我认为改革开放之前他们采取遏制中国、制裁中国、围剿中国的手段，他们想用他们的价值观来覆盖中国的价值观，想改变我们。后来他们开始搞和平演变，因为搞和平演变，就要跟中国接触，跟中国发生各种往来，给我们提供了一个改革开放的外部环境。所以我认为和平演变跟改革开放是有一些内在关联性的。我说“帝国主义亡我之心不死”，也就是中美贸易争端应该30年前就存在，只是以不同的方式出现，最近的变化也许又回到了过去这种遏制或者是围剿的态势。总而言之，我觉得这个其实是没变的，只是方式变了。

现在我们中国是老二，第二大经济体，对美国构成了威胁，所以谈到了修昔底德陷阱（指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然会回应这种威胁，这样战争变得不可避免）。特朗普需要强调中国威胁论，反华，并不是因为我们做错了，是因为我们做大了，威胁了美国老大的地位。这种言论其实都是回避了真正的问题，所以我不认为存在第三种战争，所谓老大、老二和修昔底德陷阱是不存在的。中国GDP是大一点，但是科技、军事、文化影响力可能还差的太远，所以我们坚持我们是社会主义初级阶段，坚持我们是发展中国家。但是，有时候有一些媒体就忘了，你还不构成成为美国真正的威胁，这是美国反华派的言论，误导了我们的决策。

第二，中国的应对。不变的方面，我认为40年改革开放，经济发展，我们带来的问题和成就、经验这一块。一是问题，从收入分配，到经济长期处于效率不高，没有高质量发展，经济过度的依靠投资，创新驱动，环境污染等问题。我们目前呈现出来的问题清单依然存在，不会因为外部环境的变化。二是用过去40年的经验来看，我们坚持以改革开放的方法来解决当前问题的选择绝对不能变。所以，我们没有做到按照改革开放的思路去想问题，但是，按照每两年来算，整体来说，我们还是用改革开放的思维来看问题，这也是习近平总书记去年总结改革开放40年的时候说的一句话。我理解就是，改革开放是关键的一招，40年之内我们中国发展的最主要的原因，我们没有什么真正的变化，如果说政治上的变化就是改革开放。改革开放的作用，一定要保持这个策略不能动摇。

变的方面，下一步的发展可能更多的是在现代化的框架下发展，用社会主义现代化的思维体系，包括物质的，文明的，人的现代化，用这样的思路来跟世界发展的节奏、世界主要的人类发展指标同步化，建立起和世界同步的指标体系，与世界发展的主流更为接近。改革开放的内容方面，大家可能知道，现在可能更多的是从服务贸易层面改革。原来的改革是让我们的土地优势，低工资优势得到淋漓尽致的发挥，尤其是开发区的同志天天在干这些事。所以我们下一步的改革开放要在服务贸易时代，在这个层级要有所作为的话，那我们就不能再靠那些低端的了。以前是打工仔、打工妹在制造，过去日本也是同样的情况，下一步到底怎么做？我认为改革开放的内涵和目标要重新定义，包括法治化的改革，中国至少要成为法治化，才跟世界同步，才不发生战争。

第三，对知识城的看法。我是第二次来这里，我感觉知识城应该是分了两大块，一块是知识产权相关产业，600多亩地，那块地方聚集了中国最优秀的人才，知识产权的各种中介、律师、司法、审计、会计，知识产权服务业的聚集地。另外一块是其他的，其他一块很大的地方占用了我们大量的固定资产投资，占用了知识城或开发区管委会大量的精力。但是，我们有国务院的牌子，唯一的一块知识产权运用和保护综合改革试验区的牌子，我们可能没有意识到它的价值。

我在北京也到处跑，我看到很多的开发区跟广州开发区也没有太多的区别，你叫知识城，为什么叫知识城？过去叫知识城可能是当初提出知识经济，我们现在要把“知识”这两个字做实，做突出，做的与众不同。这样做有可能会成为我们应对国际外部环境变化的一张牌，美国人说一天到晚说我们这里不行，那里不行，知识城拿个东西来给他看。如果你真做到了这一点，知识城就变成中国改革开放，在服务贸易时代肯定会形成新的规则，或者2.0、3.0时代，那知识城会冲到前面。从广州来看，要把知识城板块作为中国在3.0、4.0时代新的贸易全球化里，对接世界、辐射粤港澳、服务全国，以这样的点来打造，中央就会高度重视。只要中央重视的话，那各种政策都来了。在这里获得最大程度的知识产权的保护和回报，中国的其他地方是不具备这个能力的，北上广深就是为了创新，广州的牌子怎么打？我觉得知识城可能承载着这样的愿望，把知识产权做好。所以，我们要高质量发展，引导企业去发展，市场配置资源，政府做服务。创新驱动是人才驱动，肯定不是我们做政策研究的人来创新，他们要有一个好的环境，他们能得到回报。